Bundesrecht konsolidiert

Kurztitel
Übereinkommen über die Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle
Kundmachungsorgan
BGBl. III Nr. 169/2001
Typ
Vertrag – Multilateral
§/Artikel/Anlage
§ 0
Inkrafttretensdatum
25.04.2020
Außerkrafttretensdatum
05.01.2024
Unterzeichnungsdatum
05.09.1997
Index
89/07 Umweltschutz
Langtitel
(Übersetzung)
Gemeinsames Übereinkommen über die Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und über die Sicherheit der Behandlung radioaktiver Abfälle
StF: BGBl. III Nr. 169/2001 (NR: GP XXI RV 349 AB 513 S. 62. BR: AB 6334 S. 676.)
Änderung
BGBl. III Nr. 9/2007 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 125/2011 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 71/2013 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 189/2013 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 43/2016 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 192/2016 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 10/2017 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 50/2017 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 132/2017 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 5/2018 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 31/2018 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 126/2018 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 147/2018 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 184/2019 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 51/2020 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 61/2021 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 163/2021 (K – Geltungsbereich)
BGBl. III Nr. 36/2022 (K – Geltungsbereich)
Sprachen
Arabisch, Chinesisch, Englisch, Französisch, Russisch, Spanisch
Vertragsparteien
*Albanien III 125/2011 *Argentinien III 169/2001 *Armenien III 189/2013 *Australien III 9/2007 *Belarus III 9/2007 *Belgien III 9/2007 *Benin III 184/2019 *Bolivien III 184/2019 *Bosnien-Herzegowina III 71/2013 *Botsuana III 192/2016 *Brasilien III 9/2007 *Bulgarien III 169/2001 *Chile III 71/2013 *China III 9/2007 *Dänemark III 169/2001, III 10/2017 *Deutschland III 169/2001 *Eritrea III 51/2020 *Estland III 9/2007 *EURATOM III 9/2007 *Finnland III 169/2001 *Frankreich III 169/2001 *Gabun III 125/2011 *Georgien III 125/2011 *Ghana III 125/2011 *Griechenland III 169/2001 *Indonesien III 125/2011 *Irland III 169/2001 *Island III 9/2007 *Italien III 9/2007 *Japan III 9/2007 *Jordanien III 192/2016 *Kanada III 169/2001 *Kasachstan III 125/2011 *Kirgisistan III 9/2007 *Kongo III 61/2021 *Korea/R III 9/2007 *Kroatien III 169/2001 *Kuba III 132/2017 *Lesotho III 192/2016 *Lettland III 169/2001 *Litauen III 9/2007 *Luxemburg III 9/2007 *Madagaskar III 50/2017 *Malawi III 36/2022 *Malta III 43/2016 *Marokko III 169/2001 *Mauretanien III 71/2013 *Mauritius III 189/2013 *Mexiko III 31/2018 *Moldau III 125/2011 *Montenegro III 125/2011 *Niederlande III 169/2001 *Niger III 10/2017 *Nigeria III 125/2011 *Nordmazedonien III 125/2011 *Norwegen III 169/2001 *Oman III 189/2013 *Paraguay III 147/2018 *Peru III 43/2016 *Polen III 169/2001 *Portugal III 125/2011 *Ruanda III 163/2021 *Rumänien III 169/2001 *Russische F III 9/2007 *Saudi-Arabien III 71/2013 *Schweden III 169/2001 *Schweiz III 169/2001 *Senegal III 125/2011 *Serbien III 5/2018 *Simbabwe III 163/2021 *Slowakei III 169/2001 *Slowenien III 169/2001 *Spanien III 169/2001 *Südafrika III 9/2007 *Syrien III 36/2022 *Tadschikistan III 125/2011 *Thailand III 126/2018 *Tschechische R III 169/2001 *Ukraine III 169/2001 *Ungarn III 169/2001 *Uruguay III 9/2007 *USA III 9/2007 *Usbekistan III 125/2011 *Vereinigte Arabische Emirate III 125/2011 *Vereinigtes Königreich III 169/2001 *Vietnam III 43/2016 *Zypern III 125/2011
Ratifikationstext
(Anm.: letzte Anpassung durch Kundmachung BGBl. III Nr. 51/2020)
Die vom Bundespräsidenten unterzeichnete und vom Bundeskanzler gegengezeichnete Ratifikationsurkunde wurde am 13. Juni 2001 beim Generaldirektor der Internationalen Atomenergie-Organisation hinterlegt; das Übereinkommen tritt gemäß seinem Art. 40 Abs. 2 für Österreich mit 11. September 2001 in Kraft.
Nach Mitteilungen des Generaldirektors der IAEO haben folgende weitere Staaten das Übereinkommen ratifiziert bzw. angenommen:
Argentinien, Bulgarien, Dänemark (ohne Färöer-Inseln), Deutschland, Finnland, Frankreich, Griechenland, Irland, Kanada, Kroatien, Lettland, Marokko, Niederlande (für das Königreich in Europa), Norwegen, Polen, Rumänien, Schweden, Schweiz, Slowakei, Slowenien, Spanien, Tschechische Republik, Ukraine, Ungarn, Vereinigtes Königreich.

Vorbehalte und Erklärungen anderer Staaten sowie Einsprüche und Einwendungen sind in englischer Sprache auf der Website der Internationalen Atomenergie-Organisation unter http://www.iaea.org/resources/treaties/treaties-under-IAEA-auspices abrufbar:
Eritrea

Nachstehende Staaten bzw. Organisation haben anlässlich der Hinterlegung ihrer Beitrittsurkunde folgende Vorbehalte erklärt bzw. Erklärungen abgegeben:
China:
1. 	Die Regierung der Volksrepublik China legt den Ausdruck „grenzüberschreitende Verbringung“ gemäß Art. 2 lit. u sowie gemäß Art. 27 wie folgt aus: vor der Zustimmung einer Vertragspartei zu einer grenzüberschreitenden Verbringung aus der Anlage eines anderen Vertragsstaates bestätigt jene Vertragspartei des Gemeinsamen Übereinkommens über die Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und über die Sicherheit der Behandlung radioaktiver Abfälle, die Bestimmungsstaat ist, die genannte grenzüberschreitende Verbringung gemeinsam mit dem Ursprungsstaat der genannten grenzüberschreitenden Verbringung und holt die Genehmigung des genannten Ursprungsstaates ein.
2. 	Sofern die Regierung der Volksrepublik China nichts anderes mitteilt, wird das Gemeinsame Übereinkommen über die Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und über die Sicherheit der Behandlung radioaktiver Abfälle nicht auf die Sonderverwaltungsregion Macao der Volksrepublik China angewendet.
EURATOM:
Folgende Staaten sind derzeit Mitglieder der Europäischen Atomenergiegemeinschaft: das Königreich Belgien, die Tschechische Republik, das Königreich Dänemark, die Bundesrepublik Deutschland, die Republik Estland, die Hellenische Republik, das Königreich Spanien, die Französische Republik, Irland, die Italienische Republik, die Republik Zypern, die Republik Lettland, die Republik Litauen, das Großherzogtum Luxemburg, die Republik Ungarn, die Republik Malta, das Königreich der Niederlande, die Republik Österreich, die Republik Polen, die Portugiesische Republik, die Republik Slowenien, die Slowakische Republik, die Republik Finnland, das Königreich Schweden, das Vereinigte Königreich Großbritannien und Nordirland.
Die Gemeinschaft erklärt, dass Art. 1 bis 16, 18, 19 bis 21 und 24 bis 44 des Gemeinsamen Übereinkommens auf sie anwendbar sind.
Die Gemeinschaft besitzt Zuständigkeiten, die sie mit den erwähnten Mitgliedstaaten teilt, in den von den Art. 4, 6 bis 11, 13 bis 16, 19 und 24 bis 28 des Gemeinsamen Übereinkommens abgedeckten Bereichen gemäß Art. 2 lit. b sowie der relevanten Artikel von Titel II, Kapitel III mit dem Titel „Gesundheit und Sicherheit“ des Vertrages zur Gründung der Europäischen Atomenergiegemeinschaft.
Mit ihrem Beitritt zu diesem Übereinkommen möchte die Europäische Atomenergiegemeinschaft einen Vorbehalt hinsichtlich der Nichterfüllung von Art. 12 Abs. 1 der Richtlinie 92/3 Euratom über die Überwachung und Kontrolle der Verbringung radioaktiver Abfälle von einem Mitgliedstaat in einen anderen sowie in die Gemeinschaft und aus der Gemeinschaft erklären, gemäß der besonderen Erfordernisse von Art. 27 Abs. 1 lit. i des Gemeinsamen Übereinkommens, das die Zustimmung des Bestimmungsstaates im Rahmen von grenzüberschreitenden Verbringungen erfordert. Eine Überarbeitung dieser Richtlinie, die das Gemeinschaftsrecht in Einklang mit diesem Übereinkommen bringen wird, durchläuft derzeit das Annahmeverfahren.
Japan:
Mit dem Beitritt zum Gemeinsamen Übereinkommen über die Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und über die Sicherheit der Behandlung radioaktiver Abfälle erklärt die Regierung von Japan die Wiederaufbereitung zu einem Teil der Behandlung abgebrannter Brennelemente.
Republik Moldau:
Erklärung:
Bis zur vollständigen Wiederherstellung der territorialen Unversehrtheit der Republik Moldau findet das Übereinkommen nur auf das Gebiet Anwendung, das von den Behörden der Republik Moldau tatsächlich kontrolliert wird.
Präambel/Promulgationsklausel
Der Nationalrat hat beschlossen:
1. Der Abschluss des nachstehenden Staatsvertrages: Gemeinsames Übereinkommen über die Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und über die Sicherheit der Behandlung radioaktiver Abfälle wird genehmigt.
2. Dieser Staatsvertrag ist im Sinne des Art. 50 Abs. 2 B-VG durch die Erlassung von Gesetzen zu erfüllen.
3. Gemäß Art. 49 Abs. 2 B-VG ist dieser Staatsvertrag hinsichtlich seiner authentischen Texte in arabischer, chinesischer, französischer, russischer und spanischer Sprache dadurch kundzumachen, dass diese zur öffentlichen Einsichtnahme im Bundesministerium für auswärtige Angelegenheiten aufliegen.

Kapitel 1 | Ziele, Begriffsbestimmungen und Anwendungsbereich
| Artikel 1 | Ziele
| Artikel 2 | Begriffsbestimmungen
| Artikel 3 | Anwendungsbereich
Kapitel 2 | Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente
| Artikel 4 | Allgemeine Sicherheitsanforderungen
| Artikel 5 | Vorhandene Anlagen
| Artikel 6 | Wahl des Standorts geplanter Anlagen
| Artikel 7 | Auslegung und Bau von Anlagen
| Artikel 8 | Bewertung der Anlagensicherheit
| Artikel 9 | Betrieb von Anlagen
| Artikel 10 | Endlagerung abgebrannter Brennelemente
Kapitel 3 | Sicherheit der Behandlung radioaktiver Abfälle
| Artikel 11 | Allgemeine Sicherheitsanforderungen
| Artikel 12 | Vorhandene Anlagen und frühere Tätigkeiten
| Artikel 13 | Wahl des Standorts geplanter Anlagen
| Artikel 14 | Auslegung und Bau von Anlagen
| Artikel 15 | Bewertung der Anlagensicherheit
| Artikel 16 | Betrieb von Anlagen
| Artikel 17 | Behördliche Maßnahmen nach dem Verschluß
Kapitel 4 | Allgemeine Sicherheitsbestimmungen
| Artikel 18 | Durchführungsmaßnahmen
| Artikel 19 | Rahmen für Gesetzgebung und Vollziehung
| Artikel 20 | Staatliche Stelle
| Artikel 21 | Verantwortung des Genehmigungsinhabers
| Artikel 22 | Personal und Finanzmittel
| Artikel 23 | Qualitätssicherung
| Artikel 24 | Strahlenschutz während des Betriebs
| Artikel 25 | Notfallvorsorge
| Artikel 26 | Stillegung
Kapitel 5 | Verschiedene Bestimmungen
| Artikel 27 | Grenzüberschreitende Verbringung
| Artikel 28 | Ausgediente umschlossene Quellen
Kapitel 6 | Tagungen der Vertragsparteien
| Artikel 29 | Vorbereitungstagung
| Artikel 30 | Überprüfungstagungen
| Artikel 31 | Außerordentliche Tagungen
| Artikel 32 | Berichterstattung
| Artikel 33 | Teilnahme
| Artikel 34 | Zusammenfassende Berichte
| Artikel 35 | Sprachen
| Artikel 36 | Vertraulichkeit
| Artikel 37 | Sekretariat
Kapitel 7 | Schlußklauseln und sonstige Bestimmungen
| Artikel 38 | Beilegung von Meinungsverschiedenheiten
| Artikel 39 | Unterzeichnung, Ratifikation, Annahme, Genehmigung und Beitritt
| Artikel 40 | Inkrafttreten
| Artikel 41 | Änderungen des Übereinkommens
| Artikel 42 | Kündigung
| Artikel 43 | Depositar
| Artikel 44 | Authentische Texte

Präambel
Die Vertragsparteien –
	i)	in der Erkenntnis, daß beim Betrieb von Kernreaktoren abgebrannte Brennelemente und radioaktive Abfälle anfallen und daß auch bei anderen kerntechnischen Anwendungen radioaktive Abfälle entstehen;
	ii)	in der Erkenntnis, daß für die Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle dieselben Sicherheitsziele gelten;
	iii)	in erneuter Bekräftigung der Bedeutung für die internationale Staatengemeinschaft, die der Gewährleistung der Planung und Umsetzung vernünftiger Verfahrensweisen zur Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle für die internationale Staatengemeinschaft zukommt;
	iv)	in der Erkenntnis, daß es wichtig ist, die Öffentlichkeit über Fragen der Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle aufzuklären;
	v)	in dem Wunsch, weltweit eine wirksame nukleare Sicherheitskultur zu fördern;
	vi)	in erneuter Bekräftigung dessen, daß die Verantwortung für die Gewährleistung der Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle letztlich beim Staat liegt;
	vii)	in der Erkenntnis, daß die Festlegung einer Brennstoffkreislaufpolitik dem jeweiligen Staat obliegt, wobei manche Staaten abgebrannte Brennelemente als wertvolle Ressource betrachten, die wiederaufgearbeitet werden kann, während andere sich entscheiden, sie endzulagern;
	viii)	in der Erkenntnis, daß abgebrannte Brennelemente und radioaktive Abfälle, die von diesem Übereinkommen ausgenommen sind, weil sie Bestandteil von Militär- oder Verteidigungsprogrammen sind, im Einklang mit den in diesem Übereinkommen dargelegten Zielen behandelt werden sollen;
	ix)	in Bekräftigung der Bedeutung internationaler Zusammenarbeit zur Verbesserung der Sicherheit der Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle durch zweiseitige und mehrseitige Mechanismen und durch dieses wegbereitende Übereinkommen;
	x)	im Bewußtsein der Bedürfnisse von Entwicklungsländern, insbesondere den am wenigsten entwickelten Ländern, und von Staaten, deren Wirtschaftssysteme sich im Übergang befinden, sowie der Notwendigkeit, vorhandene Mechanismen zur Unterstützung bei der Erfüllung ihrer Rechte und Pflichten aus diesem wegbereitenden Übereinkommen zu fördern;
	xi)	überzeugt, daß radioaktive Abfälle in dem Staat endgelagert werden sollen, in dem sie erzeugt wurden, soweit dies mit der Sicherheit der Behandlung dieses Materials vereinbar ist, und gleichzeitig in der Erkenntnis, daß unter bestimmten Umständen die sichere und effiziente Behandlung abgebrannter Brennelemente und radioaktiver Abfälle durch Vereinbarungen zwischen Vertragsparteien über die Nutzung einer ihrer Anlagen zugunsten der anderen Parteien gefördert werden könnte, insbesondere wenn die Abfälle aus gemeinsamen Projekten stammen;
	xii)	in der Erkenntnis, daß jeder Staat das Recht hat, die Einfuhr von ausländischen abgebrannten Brennelementen und radioaktiven Abfällen in sein Hoheitsgebiet zu verbieten;
	xiii)	eingedenk des Übereinkommens von 1994 über nukleare Sicherheit^1), des Übereinkommens von 1986 über die frühzeitige Benachrichtigung bei nuklearen Unfällen^2), des Übereinkommens von 1986 über Hilfeleistung bei nuklearen Unfällen oder strahlungsbedingten Notfällen^3), des Übereinkommens von 1980 über den physischen Schutz von Kernmaterial^4), des Übereinkommens über die Verhütung der Meeresverschmutzung durch das Einbringen von Abfällen und anderen Stoffen in der geänderten Fassung von 1994 sowie anderer einschlägiger internationaler Instrumente;
	xiv)	eingedenk der Grundsätze, die in den interinstitutionellen „Internationale Sicherheitsgrundnormen für den Schutz vor ionisierender Strahlung und für die Sicherheit von Strahlenquellen“*) von 1996, in den Sicherheitsgrundlagen der IAEO mit dem Titel „Die Grundsätze bei der Behandlung radioaktiver Abfälle“**) von 1995 und in den vorhandenen internationalen Normen über die Sicherheit des Transports radioaktiven Materials verankert sind;
	xv)	unter Hinweis auf Kapitel 22 der 1992 von der Konferenz der Vereinten Nationen über Umwelt und Entwicklung in Rio de Janeiro verabschiedeten Agenda 21, das die überragende Bedeutung der sicheren und umweltverträglichen Behandlung radioaktiver Abfälle bekräftigt;
	xvi)	in der Erkenntnis, daß eine Stärkung des internationalen Kontrollsystems, insbesondere für das in Artikel 1 Absatz 3 des Basler Übereinkommens von 1989 über die Kontrolle der grenzüberschreitenden Verbringung gefährlicher Abfälle und ihrer Entsorgung^5) genannte radioaktive Material, wünschenswert ist –
sind wie folgt übereingekommen:
____________________________________
*) englischer Titel: International Basic Safety Standards for Protection against Ionizing Radiation and for the Safety of Radiation Sources
**) englischer Titel: The Principles of Radioactive Waste Management
^1) Kundgemacht in BGBl. III Nr. 39/1998
^2) Kundgemacht in BGBl. Nr. 186/1988
^3) Kundgemacht in BGBl. Nr. 87/1990
^4) Kundgemacht in BGBl. Nr. 53/1989
^5) Kundgemacht in BGBl. Nr. 229/1993, zuletzt geändert durch BGBl. III Nr. 6/2000
Schlagworte
e-rk3,
Militärprogramm
Zuletzt aktualisiert am
07.08.2025
Gesetzesnummer
20001543
Dokumentnummer
NOR40222892

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