Anlage 2

Struktur und Inhalt des Maßnahmenkataloges

Diese Anlage enthält Interventionsmaßnahmen für die verschiedenen Phasen einer Notfallexpositionssituation sowie für die Spätphase.

A. Maßnahmen in der Vorwarnphase:

• –Strichaufzählung
  Aktivierung des Notfallmanagements
• –Strichaufzählung
  Regelmäßige Information der Öffentlichkeit
• –Strichaufzählung
  Warnung der betroffenen Bevölkerung
• –Strichaufzählung
  Ankündigung des Aufenthalts in Gebäuden
• –Strichaufzählung
  Vorbereitung der Einnahme von Kaliumiodid-Tabletten
• –Strichaufzählung
  Maßnahmen im Bereich Landwirtschaft und Nutztierhaltung:

  • –Strichaufzählung
    Unverzügliche Ernte von vermarktungsfähigen Produkten, insbesondere von lagerfähigen Produkten
  • –Strichaufzählung
    Schließen von Gewächshäusern
  • –Strichaufzählung
    Verbringung von Nutztieren in Stallungen
  • –Strichaufzählung
    Schließen von Stallungen, Vorplatzausläufen und Abdecken von Offenfronten
  • –Strichaufzählung
    Unterbinden des Zulaufs von Zisternen und Wasserspeichergefäßen

B. Maßnahmen in der Kontaminierungsphase:

• –Strichaufzählung
  Regelmäßige Information der Öffentlichkeit
• –Strichaufzählung
  Alarmierung der betroffenen Bevölkerung
• –Strichaufzählung
  Verstärktes Mess- und Probenahmeprogramm
• –Strichaufzählung
  Aufenthalt in Gebäuden
• –Strichaufzählung
  Einnahme von Kaliumiodid-Tabletten
• –Strichaufzählung
  Schließen von Fenstern und Türen, Abschalten von Lüftungs- und Klimaanlagen
• –Strichaufzählung
  Empfehlung zum Konsumverzicht kontaminierter Lebensmittel (aus der Selbstversorgung), insbesondere von Freilandgemüse
• –Strichaufzählung
  Empfehlung zum Nichtbetreten von gefährdeten Gebieten – Zugangsbeschränkung
• –Strichaufzählung
  Aufenthaltsbeschränkungen im Freien zB Absage von Veranstaltungen im Freien
• –Strichaufzählung
  Beschränkung von Arbeiten im Freien
• –Strichaufzählung
  Verwendung von persönlicher Schutzausrüstung bei Interventionen und dringend notwendigen Arbeiten
• –Strichaufzählung
  Empfehlung besonderer Hygienemaßnahmen
• –Strichaufzählung
  Schutz vor Kontaminationen der Haut im Freien
• –Strichaufzählung
  Dekontaminierung von Personen und Haustieren vor Betreten der Wohnung
• –Strichaufzählung
  Medizinische Beratung
• –Strichaufzählung
  Reiseempfehlungen und -einschränkungen
• –Strichaufzählung
  Maßnahmen im Bereich Landwirtschaft und Nutztierhaltung:

  • –Strichaufzählung
    Weideverbot für Nutztiere
  • –Strichaufzählung
    Einschränkungen der Nutzung von Futtermitteln
  • –Strichaufzählung
    Verzicht auf die Speicherung und Nutzung kontaminierten Wassers
• –Strichaufzählung
  Maßnahmen im Bereich der Inverkehrbringung von Lebensmitteln:

  • –Strichaufzählung
    Einschränkungen des Inverkehrbringens von Lebensmitteln

C. Maßnahmen in der Zwischen- und Spätphase:

• –Strichaufzählung
  Überprüfung der Interventionsmaßnahmen aus der Vorwarn- und Kontaminierungsphase
• –Strichaufzählung
  Information der Öffentlichkeit:

  • –Strichaufzählung
    Regelmäßige Information der Öffentlichkeit
  • –Strichaufzählung
    Information der betroffenen Bevölkerung über mögliche Gesundheitsrisiken und über die verfügbaren Mittel zur Verringerung ihrer Exposition
• –Strichaufzählung
  Verstärktes Probenahmeprogramm, Überwachung von Lebens- und Futtermitteln, Umweltüberwachung (System zur Überwachung der Strahlenexposition, Langzeitmonitoring)
• –Strichaufzählung
  Reiseempfehlungen und -einschränkungen
• –Strichaufzählung
  Vermeidung bzw. Einschränkung von Sport im Freien in höher kontaminierten Gebieten
• –Strichaufzählung
  Wechsel von Luftfiltern in Anlagen und Fahrzeugen
• –Strichaufzählung
  Reinigen von kontaminierten Fahrzeugen
• –Strichaufzählung
  Schutzmaßnahmen bei Interventionen und dringend notwendigen Arbeiten
• –Strichaufzählung
  Zugangsbeschränkungen zu bzw. Sperren von hoch kontaminierten Gebieten:

  • –Strichaufzählung
    Abgrenzung der betroffenen Gebiete
  • –Strichaufzählung
    Bestimmung der betroffenen Einzelpersonen der Bevölkerung
  • –Strichaufzählung
    Kontrollierter Zugang zu bzw. Sperren von betroffenen Gebieten
  • –Strichaufzählung
    Beschränkungen für die Lebensbedingungen in diesen Gebieten
• –Strichaufzählung
  Temporäre Umsiedlung
• –Strichaufzählung
  Langfristige Umsiedlung
• –Strichaufzählung
  Maßnahmen im Bereich Landwirtschaft und Nutztierhaltung:

  • –Strichaufzählung
    Einschränkung der Nutzung von Futtermitteln
  • –Strichaufzählung
    Einschränkung des Inverkehrbringens von Futtermitteln
  • –Strichaufzählung
    Vorrangige Verwendung von unkontaminiertem Futter während der letzten Wochen vor der Schlachtung
  • –Strichaufzählung
    Beschränkungen für das Aufbringen von Klärschlamm
  • –Strichaufzählung
    Entsorgungsmaßnahmen von kontaminierten pflanzlichen Lebens- und Futtermitteln – In-situ-Entsorgung
  • –Strichaufzählung
    Maßnahmen zur Vermeidung zusätzlicher Kontamination durch kontaminiertes Wasser
  • –Strichaufzählung
    Vorverlegung des Zeitpunkts der Schlachtung von Nutztieren
  • –Strichaufzählung
    Verschieben der Ernte zwecks Abklingen kurzlebiger Radionuklide
  • –Strichaufzählung
    Lagerung von Futtermitteln zwecks Abklingen kurzlebiger Radionuklide
  • –Strichaufzählung
    Dekontaminierungsmaßnahmen landwirtschaftlich genutzter Böden
• –Strichaufzählung
  Maßnahmen im Bereich Lebensmittelerzeugung und -inverkehrbringung sowie Konsum von Lebensmitteln:

  • –Strichaufzählung
    Entsorgung von kontaminierten tierischen Lebensmitteln: Milch
  • –Strichaufzählung
    Entsorgung von kontaminierten tierischen Lebensmitteln, insbesondere Fleisch
  • –Strichaufzählung
    Entsorgungsmaßnahmen von kontaminierten pflanzlichen Lebens- und Futtermitteln – In-situ-Entsorgung
  • –Strichaufzählung
    Geeignete industrielle Verarbeitung von Lebensmitteln zur Verringerung der Kontamination
  • –Strichaufzählung
    Lagerung und Konservierung von Lebensmitteln zwecks Abklingen kurzlebiger Radionuklide
  • –Strichaufzählung
    Behandlung von Lebensmitteln im Haushalt
• –Strichaufzählung
  Dekontaminierungsmaßnahmen in Siedlungsgebieten:

  • –Strichaufzählung
    Dekontaminierungsmaßnahmen an Erdreich, Grasflächen und Pflanzen
  • –Strichaufzählung
    Dekontaminierungsmaßnahmen an Gebäuden
  • –Strichaufzählung
    Dekontaminierungsmaßnahmen an Innenraumflächen und Gegenständen in Gebäuden
  • –Strichaufzählung
    Dekontaminierungsmaßnahmen an Straßen und Plätzen
  • –Strichaufzählung
    Dekontaminierungsmaßnahmen an Kinderspielplätzen
• –Strichaufzählung
  Entsorgung kontaminierter Materialien:

  • –Strichaufzählung
    Schutzmaßnahmen bei Entsorgung kontaminierter Abfälle und Klärschlämme
  • –Strichaufzählung
    Transport und Verbrennung von Klärschlamm in Müllverbrennungsanlagen
  • –Strichaufzählung
    Behandlung von kontaminierten Luftfiltern
• –Strichaufzählung
  Registrierung, Gesundheitsscreening und medizinische Langzeitüberwachung
• –Strichaufzählung
  Einrichtung einer Infrastruktur zur Unterstützung von Selbsthilfe-Schutzmaßnahmen in betroffenen Gebieten

Anlage 3

Kriterien für Notfallübungen

1. Übungstypen:

Es wird zwischen folgenden Übungstypen unterschieden:

• –Strichaufzählung
  Tabletop-Übung: Alle Übungsteilnehmerinnen/Übungsteilnehmer diskutieren gemeinsam an einem „runden Tisch“ das Übungsszenario. Kommunikation nach außen ist nicht vorgesehen, sondern wird falls notwendig lediglich simuliert. Neue Konzepte, Abläufe, Notfallpläne, Systeme etc. können auf diese Weise getestet und geübt werden.
• –Strichaufzählung
  Teil- und Gesamtnotfallübung: Koordination und Kooperation der beteiligten Organisationen stehen bei diesem Übungstyp im Mittelpunkt. Während bei Teilnotfallübungen eine Auswahl an involvierten Organisationen in die Übung miteinbezogen wird, ist bei einer Gesamtnotfallübung das gesamte Notfallmanagement in die Übung miteinbezogen.
• –Strichaufzählung
  Feldübung: Dieser Übungstyp konzentriert sich auf die Aufgaben und die Koordination der Notfalleinsatzkräfte am Einsatzort.

2. Übungsziele und Übungsumfang:

Die Ziele und der Umfang einer Notfallübung sind vor der Übung festzulegen. Es sind Vorgaben zu machen, welche Teilbereiche des gesamten Notfallsystems geübt und getestet werden sollen. Die an der Übung teilnehmenden Organisationen, das Ausmaß ihrer Beteiligung, die Dauer der Übung und die Handlungen, die während der Übung ausgeführt werden sollen, sind festzulegen.

3. Übungsintervalle:

Diese sind im Notfallübungsplan, der Teil des Notfallplans ist, für die unterschiedlichen Übungstypen festzulegen.

4. Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung:

Es sind Regelungen für die Vorbereitung, die Durchführung und die Nachbereitung von Notfallübungen festzulegen. Die Aufgaben der beteiligten Organisationen sind zu benennen.

5. Übungsorganisation:

Die Übungsorganisation ist vor der Übung festzulegen. Festzulegen sind die Verantwortlichen für die Übungsvorbereitung, die Übungsleitung, die Übungsmoderatorinnen/Übungsmoderatoren, die Verantwortlichen für die Evaluierung der Notfallübung sowie alle sonstigen erforderlichen Übungsteilnehmerinnen/Übungsteilnehmer einschließlich Beobachterinnen/Beobachter.

6. Übungsszenario und Übungsanweisungen:

In der Vorbereitung der Notfallübung sind das Übungsszenario festzulegen und Übungsanweisungen auszuarbeiten. Das Übungsszenario hat eine Beschreibung der wichtigsten Ereignisse und des Zeitpunkts ihres Eintretens während der Übung, ein technisches Szenario, eine detaillierte Ablaufbeschreibung sowie die Informationen und Inputdaten, die während der Übung zur Verfügung gestellt werden, zu beinhalten.

7. Übungsdokumentation:

Eine Übungsdokumentation ist zu erstellen. Diese Dokumentation hat eine Auflistung der Übungsteilnehmerinnen/Übungsteilnehmer, eine detaillierte Beschreibung des Übungsszenarios, die Übungsanweisungen, eine Zusammenfassung des Übungsablaufs und die Ergebnisse aus der Evaluierung der Übung zu enthalten.

Anlage 4

Meldungen der Landeshauptleute

Diese Meldungen haben folgende Informationen zu enthalten:

1. 1.Ziffer eins
   Zeitpunkt (Ortszeit) und Datum der Meldung;
2. 2.Ziffer 2
   Institution, von der die Meldung ausgeht: Name, Adresse, Telefonnummer, Fax, E-Mail;
3. 3.Ziffer 3
   Kontaktperson für Nachfragen;
4. 4.Ziffer 4
   Beschreibung des Ereignisses:

   1. a)Litera a
      Art des Ereignisses,
   2. b)Litera b
      Ort (Koordinaten, Koordinatensystem),
   3. c)Litera c
      Zeitpunkt (Ortszeit),
   4. d)Litera d
      vermutete oder festgestellte Ursache,
   5. e)Litera e
      bei Freisetzung von radioaktiven Stoffen: Art und Aktivität, der in die Umwelt freigesetzten radioaktiven Stoffe einschließlich Zeitverlauf und andere Parameter der Freisetzung sowie prognostizierte weitere Freisetzungen (bei Erstmeldungen zumindest als Abschätzung),
   6. f)Litera f
      bei radioaktiven Quellen ohne Freisetzung: Art und Aktivität der radioaktiven Quelle sowie auftretende Dosisleistungen und Charakteristik des Strahlenfeldes (bei Erstmeldungen zumindest als Abschätzung);
5. 5.Ziffer 5
   meteorologische und hydrologische Verhältnisse, die für die Vorhersage der Ausbreitung der freigesetzten radioaktiven Stoffe benötigt werden (soweit vorhanden);
6. 6.Ziffer 6
   Ergebnisse der regionalen Umweltüberwachung (wie Dosisleistungen und Aktivitätskonzentrationen in verschiedenen Umweltmedien);
7. 7.Ziffer 7
   ergriffene bzw. geplante Schutzmaßnahmen;
8. 8.Ziffer 8
   Entwicklung der Notfallexpositionssituation.

Anlage 5

Ausbildungserfordernisse für Notfalleinsatzkräfte

1. Basisausbildung:

Das Lehrziel der Basisausbildung ist die Vermittlung von einfachen theoretischen Kenntnissen und praktischen Fertigkeiten zur Vorbereitung auf die Durchführung von Schutzmaßnahmen in Notfallexpositionssituationen.

Folgende Lehrinhalte sind in der Basisausbildung abzudecken:

• –Strichaufzählung
  Einfache strahlenphysikalische Grundlagen;
• –Strichaufzählung
  Strahlenexposition und Strahlenschutz;
• –Strichaufzählung
  Biologische Wirkung ionisierender Strahlung, Strahlenschäden;
• –Strichaufzählung
  Messtechnik, Gerätekunde und Einsatzzwecke;
• –Strichaufzählung
  Personendosimetrie, Ortsdosis, Grenzwerte, Referenzwerte;
• –Strichaufzählung
  Maßnahmen der ersten Hilfe bei einer Intervention;
• –Strichaufzählung
  Kennzeichnung von radioaktiven Quellen und deren Verpackung einschließlich Transportkennzeichnungen;
• –Strichaufzählung
  Einsatztaktik, Einsatzgrundsätze;
• –Strichaufzählung
  Nachweis von Kontaminationen bei Notfalleinsatzkräften und Ausrüstung.

Die Basisausbildung umfasst 30 Stunden, wobei etwa die Hälfte der Stunden einer praktischen Ausbildung zu widmen ist.

2. Aufbauausbildung I:

Voraussetzung für die Aufbauausbildung I ist die erfolgreiche Absolvierung der Basisausbildung.Voraussetzung für die Aufbauausbildung römisch eins ist die erfolgreiche Absolvierung der Basisausbildung.

Das Lehrziel der Aufbauausbildung I ist die Vermittlung von erweiterten theoretischen Kenntnissen und praktischen Fertigkeiten für die Tätigkeit als Notfalleinsatzkraft. Mit dem positiven Abschluss dieser Ausbildung sind die Absolventinnen/Absolventen in der Lage, die Aufgaben des Strahlenspürens auszuführen.Das Lehrziel der Aufbauausbildung römisch eins ist die Vermittlung von erweiterten theoretischen Kenntnissen und praktischen Fertigkeiten für die Tätigkeit als Notfalleinsatzkraft. Mit dem positiven Abschluss dieser Ausbildung sind die Absolventinnen/Absolventen in der Lage, die Aufgaben des Strahlenspürens auszuführen.

Folgende Lehrinhalte sind in der Aufbauausbildung I abzudecken:Folgende Lehrinhalte sind in der Aufbauausbildung römisch eins abzudecken:

• –Strichaufzählung
  Vertiefung der Strahlenphysik;
• –Strichaufzählung
  Strahlenexposition und Strahlenschutz;
• –Strichaufzählung
  Einsatz der Messgeräte;
• –Strichaufzählung
  Transport von radioaktiven Quellen;
• –Strichaufzählung
  Wiederholung und Vertiefung der Einsatztaktik und der Einsatzgrundsätze;
• –Strichaufzählung
  Dekontaminierung;
• –Strichaufzählung
  Aufbau und Anwendung von künstlichen Strahlenquellen;
• –Strichaufzählung
  Grundlagen der Probenahme;
• –Strichaufzählung
  Rechtsvorschriften.

Die Aufbauausbildung I umfasst 30 Stunden, wobei etwa ein Drittel der Stunden einer praktischen Ausbildung zu widmen ist.Die Aufbauausbildung römisch eins umfasst 30 Stunden, wobei etwa ein Drittel der Stunden einer praktischen Ausbildung zu widmen ist.

3. Aufbauausbildung II:

Voraussetzung für die Aufbauausbildung II ist die erfolgreiche Absolvierung der Aufbauausbildung I.Voraussetzung für die Aufbauausbildung römisch zwei ist die erfolgreiche Absolvierung der Aufbauausbildung römisch eins.

Das Lehrziel der Aufbauausbildung II ist die Vermittlung von erweiterten theoretischen Kenntnissen und praktischen Fertigkeiten für die eigenverantwortliche Tätigkeit als Notfalleinsatzkraft. Mit dem positiven Abschluss dieser Ausbildung sind die Absolventinnen/Absolventen in der Lage, in Eigenverantwortung einen Einsatz im Fall einer Notfallexpositionssituation im Rahmen einer Einsatzorganisation zu leiten, und verfügen über eine vollständige Strahlenspürausbildung.Das Lehrziel der Aufbauausbildung römisch zwei ist die Vermittlung von erweiterten theoretischen Kenntnissen und praktischen Fertigkeiten für die eigenverantwortliche Tätigkeit als Notfalleinsatzkraft. Mit dem positiven Abschluss dieser Ausbildung sind die Absolventinnen/Absolventen in der Lage, in Eigenverantwortung einen Einsatz im Fall einer Notfallexpositionssituation im Rahmen einer Einsatzorganisation zu leiten, und verfügen über eine vollständige Strahlenspürausbildung.

Folgende Lehrinhalte sind in der Aufbauausbildung II abzudecken:Folgende Lehrinhalte sind in der Aufbauausbildung römisch zwei abzudecken:

• –Strichaufzählung
  Wiederholung der Grundlagen der Basisausbildung und der Aufbauausbildung I;Wiederholung der Grundlagen der Basisausbildung und der Aufbauausbildung römisch eins;
• –Strichaufzählung
  Wiederholung und Vertiefung der Strahlenphysik – Vertiefung der Personendosimetrie;
• –Strichaufzählung
  Wiederholung und Vertiefung der Einsatztaktik und der Einsatzgrundsätze.

Die Aufbauausbildung II umfasst 30 Stunden, wobei etwa ein Fünftel der Stunden einer praktischen Ausbildung zu widmen ist.Die Aufbauausbildung römisch zwei umfasst 30 Stunden, wobei etwa ein Fünftel der Stunden einer praktischen Ausbildung zu widmen ist.

4. Spezialausbildungen:

Voraussetzungen für eine Spezialausbildung ist die erfolgreiche Absolvierung der Basisausbildung.

Das Lehrziel von Spezialausbildungen ist die Vermittlung von spezifischen Kenntnissen für die Durchführung bestimmter Schutzmaßnahmen.

Die Lehrinhalte sind den unterschiedlichen Interventionsaufgaben entsprechend zu gestalten. Von der Absolvierung einer Spezialausbildung kann abgesehen werden, sofern die betreffende Person nachweislich ausreichende Kenntnisse für die Durchführung solcher Schutzmaßnahmen besitzt.

Anlage 6

Maßnahmen für eine ständige Begrenzung der Exposition in Gebieten mit lang anhaltender Restkontamination nach einem radiologischen Notfall

Maßnahmen für eine ständige Begrenzung der Exposition in Gebieten mit lang anhaltender Restkontamination haben Folgendes zu berücksichtigen:

• –Strichaufzählung
  Einrichtung eines geeigneten Systems zur Überwachung der Exposition;
• –Strichaufzählung
  Einhaltung des gemäß § 12 Z 1 festgelegten Referenzwertes;Einhaltung des gemäß Paragraph 12, Ziffer eins, festgelegten Referenzwertes;
• –Strichaufzählung
  Einrichtung einer Infrastruktur zur Unterstützung kontinuierlicher Selbsthilfe-Schutzmaßnahmen in den betroffenen Gebieten, etwa durch die Bereitstellung von Informationen sowie durch Beratung und Überwachung;
• –Strichaufzählung
  Durchführung von Schutz- und Sanierungsmaßnahmen, sofern angebracht;
• –Strichaufzählung
  Abgrenzung von Gebieten, sofern angebracht.

Anlage 7

Maßnahmenkatalog für kontaminierte Waren und für radioaktive Altlasten

A. Schutz- und Sanierungsmaßnahmen bei bestehenden Expositionssituationen aufgrund von kontaminierten Waren:

• –Strichaufzählung
  Einrichtung eines Schwerpunktprogramms zur Messung kontaminierter Waren;
• –Strichaufzählung
  Ziele, die auch langfristig angestrebte Ergebnisse der Strategie und die Einhaltung des Referenzwertes gemäß § 12 Z 2 enthalten;Ziele, die auch langfristig angestrebte Ergebnisse der Strategie und die Einhaltung des Referenzwertes gemäß Paragraph 12, Ziffer 2, enthalten;
• –Strichaufzählung
  Bestimmung der betroffenen Einzelpersonen der Bevölkerung;
• –Strichaufzählung
  Ermittlung der Exposition unterschiedlicher Bevölkerungsgruppen und der Mittel, die Einzelpersonen zur Verringerung ihrer eigenen Exposition zur Verfügung stehen;
• –Strichaufzählung
  Information der betroffenen Bevölkerung über mögliche Gesundheitsrisiken und über die verfügbaren Mittel zur Verringerung ihrer Exposition.

B. Schutz- und Sanierungsmaßnahmen bei bestehenden Expositionssituationen aufgrund von radioaktiven Altlasten:

• –Strichaufzählung
  Einrichtung eines geeigneten Systems zur Überwachung der Strahlenexposition;
• –Strichaufzählung
  Ziele, die auch langfristig angestrebte Ergebnisse der Strategie und die Einhaltung des Referenzwertes gemäß § 12 Z 2 enthalten;Ziele, die auch langfristig angestrebte Ergebnisse der Strategie und die Einhaltung des Referenzwertes gemäß Paragraph 12, Ziffer 2, enthalten;
• –Strichaufzählung
  Ab- bzw. Eingrenzung der betroffenen Gebiete und Bestimmung der betroffenen Einzelpersonen der Bevölkerung;
• –Strichaufzählung
  Regelung für den Zugang zu Geländen oder Bauten innerhalb des abgegrenzten Gebietes und deren Verwendung;
• –Strichaufzählung
  Einschätzung der Notwendigkeit und des Ausmaßes der für die betroffenen Gebiete und die betroffenen Einzelpersonen der Bevölkerung anzuwendenden Schutz- und Sanierungsmaßnahmen;
• –Strichaufzählung
  Einschätzung der Notwendigkeit, den Zugang zu den betroffenen Gebieten zu sperren oder zu kontrollieren oder Beschränkungen für die Lebensbedingungen in diesen Gebieten vorzusehen;
• –Strichaufzählung
  Ermittlung der Exposition unterschiedlicher Bevölkerungsgruppen und der Mittel, die Einzelpersonen zur Verringerung ihrer eigenen Exposition zur Verfügung stehen;
• –Strichaufzählung
  Information der betroffenen Bevölkerung über mögliche Gesundheitsrisiken und über die verfügbaren Mittel zur Verringerung ihrer Exposition.